2003年是世界形势继续发生深刻变化的一年。进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，和平与发展仍然是当今时代的主题。但天下确实很不太平，国际上各种力量争夺战略要地、战略资源、战略主导权的矛盾错综复杂，政治、经济、安全、地缘、宗教、文化等因素相互交织，接连出现伊拉克战争、以巴冲突加剧、朝核问题凸显等重大事态，世界经济增长缓慢，南北发展差距继续拉大，不稳定、不确定、不安全的因素有所增加。<br>     2003年以来，国际形势继续发生深刻变化，呈现出一些新的特点：一是单极和多极的矛盾继续加深，已经成为国际社会矛盾的焦点。美国凭借其强大的经济、技术和军事实力，大肆推行单边主义，实行先发制人的军事战略，竭力谋取世界霸权。法国、俄罗斯、德国等大国、广大发展中国家以及其他许多国家，都主张多边主义，反对美国独霸世界和在国际上动辄使用武力，维护和平、制约战争、牵制霸权的因素在增长。国际局势的发展变化表明，单边主义不得人心，也很难行得通，世界上的问题还得靠国际社会共同来解决。二是国际恐怖主义活动有所抬头，反对恐怖主义的斗争依然艰巨。“9.11”事件以来，在国际社会的共同努力下，国际反恐斗争取得了一定的成果，恐怖主义受到了沉重打击。但国际恐怖主义的形成有着复杂的经济、政治、文化背景，不可能在短期内就得到彻底解决。近一个时期以来，恐怖主义在一些国家和地区仍然相当活跃，制造了一系列重大恐怖暴力事件，给地区和平稳定带来了严重危害。反对恐怖主义将是国际社会一项长期复杂的任务。三是世界经济缓慢增长，更加广泛的国际合作和更加激烈的国际竞争同时并存。全球产业结构调整加快，新兴产业继续发展，区域经济合作和双边经济合作更加活跃，但世界传统产业生产能力继续过剩，全球性通货紧缩的风险依然存在，世界多边贸易合作步伐减慢，贸易保护主义进一步强化，围绕制定国际贸易规则的斗争更趋激烈。<br>     面对复杂多变的国际形势，我国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础的外交工作布局，正确处理韬光养晦和有所作为的关系，积极开展全方位外交，改善同各大国的关系，推动同周边国家的睦邻友好，加强同广大发展中国家的团结合作。我国高举和平的旗帜，维护联合国的权威和国际关系的基本准则，妥善应对伊拉克战争带来的影响，实现了对我国有利的政策目标。我国积极发挥作用，推动朝核问题和平解决进程，促成北京三方会谈和六方会谈，维护了我国和地区的安全利益。我国积极拓展对外经贸合作，针对国际上有人炒作人民币升值的情况主动做工作，取得了良好成效。这些工作，提高了我国的国际地位和影响力，展示了我国良好的国际形象，为改革开放和现代化建设进一步创造了有利的外部环境。<br>     2004年是充满希望的一年。我们要继续坚持独立自主的和平外交政策，积极发展对外关系，努力扩大国际影响，实现维护世界和平与发展、推进社会主义现代化建设的伟大目标。<br>     为了帮助广大师生了解当前国际形势和我国对外关系，我们从《人民日报》、《光明日报》等报刊中摘编一些材料，编印成册，供大家学习时参考。<br>     人民日报评出2003年国际十大新闻<br>
    一、“哥伦比亚”魂断蓝天，世界航天事业受挫
　　
    美国东部时间2月1日上午，美国“哥伦比亚”号航天飞机在即将返回地面时，在美国得克萨斯州中部地区上空解体，机上6名美国宇航员以及首位进入太空的以色列宇航员全部遇难。这是继1986年美国“挑战者”号航天飞机失事后人类宇航史上发生的又一起惨重事故。<br>     此后，8月22日，巴西第三枚VLS型卫星运载火箭在位于东北部的阿尔坎塔拉发射场地面爆炸，至少造成21人死亡。这是巴西第三次发射卫星失败，而遇难的都是一些经验丰富的航天技术专家。11月29日，日本的两颗军事间谍卫星由本国的H2A型火箭发射升空后仅10分钟，就同发生故障的火箭一起炸成碎片。一连串的事件使上述各国蒙受巨大损失，也给世界航天事业造成沉重打击。<br>
　　二、美国发动对伊战争，联合国权威遭挑战
　　
    3月20日，美英联军在未经联合国安理会授权的情况下向伊拉克发起军事行动。4月9日，美军攻入巴格达。5月1日，美国总统布什宣布在伊主要战事结束。7月13日，成立伊拉克临时管理委员会。12月13日，萨达姆在其家乡提克里特附近被美军抓获。<br> 　　美国的“先发制人”战略和单边主义倾向造成了大西洋联盟的内部分裂，美欧、美俄矛盾凸现。但在伊拉克战后重建和游击战的双重压力下，美英又不得不借助联合国多边框架并提出提前向伊拉克方面交权的时间表。<br> 　　
    三、非典疫情肆虐全球，世界各国协力遏制
　　
    年初，非典型肺炎疫情在包括中国、美国、加拿大在内的全球32个国家和地区蔓延，引起世界卫生组织的高度重视。各国面对疫情，积极应对。加拿大、美国、中国科学家在4月中旬相继绘制出非典病毒基因组序列。4月16日，世界卫生组织正式确认引起非典型肺炎的病原体是一种全新的冠状病毒。<br> 　　经过各国政府和人民的共同努力，全球的非典疫情在6月底基本得到控制。<br> 　　
    四、六国共绘基因图谱，破译人类生命“天书”<br> 　　
    4月15日，中、美、英、日、法、德6国政府首脑联合宣布，6国科学家完成了人类基因组30亿对碱基的测序，从而揭示了人类生命“天书”的奥秘。人类基因组计划于1990年10月正式启动，中国作为唯一的发展中国家参与并承担了其中1％的测序工作。2000年6月，人类基因组序列的“工作框架图”完成，2002年2月又公布了“精细图”，今年推出了更为精确的“完成图”。这一研究成果将引起生物学研究的彻底革命，促使人类社会进入“生物制药和基因治疗的新时代”。<br> 　　
    五、中国外交积极主动，国际影响显著提高
　　
    中国新一届国家领导人今年积极、主动地推进双边、多边和周边外交，取得显