十年前，邓小平在视察南方谈话中，提出了一个著名论断：“发展才是硬道理”，并强调中国解决所有问题的关键在发展。2002年5月31日，江泽民同志在中央党校讲话中又提出了一个新的命题：“执政党要把发展作为执政兴国的第一要务”。深入学习和深刻领会这一思想，对于推进我国社会主义现代化事业具有十分重要的意义。<br>     　　一、在新世纪新阶段，执政党必须把发展作为执政党执政兴国的第一要务
    第一，形势逼人，唯发展才有出路。江泽民同志在&quot;5·31"讲话中，首先从国际形势的新变化方面阐述了发展在执政兴国中的重要地位。江泽民指出：“形势逼人，不进则退。”为什么说形势逼人，因为进入新世纪，国际局势正在发生深刻的变化。首先，世界多极化在曲折中发展。中国作为一个拥有13亿人口、正处于发展中的社会主义大国，要想在世界多极化趋势中成为强有力的一极，不断提升中国的国际地位，就必须把发展作为第一要务；其次，经济全球化进程不断加快，中国要想在西方发达资本主义国家占主导地位的经济全球化进程中，抓住机遇，尽快改变“北强南弱”、“西强东弱”、“资强社弱”的状况，也必须把发展作为第一要务；再次，科技进步日新月异，知识经济已见端倪，中国要想缩小同发达国家的差距，尽快实现中国的现代化，必须充分关注作为第一生产力的科学技术的发展，实施科教兴国战略，大力发展科技和教育。最后，在当今世界，综合国力竞争日趋激烈，不发展就没有出路，不发展就是倒退、就要落后，就会在国际竞争中处于弱势地位。<br>     第二，任务艰巨，唯发展才不辱共产党承担的历史使命。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是社会主义革命和建设的领导核心。中国共产党的历史使命是带领广大中国人民实现中华民族的伟大复兴，为共产主义事业而努力奋斗。但中国共产党在历史发展的每一个阶段又有具体的历史任务。20世纪80年代，邓小平针对当时的国际环境和中国国情，提出：“中国在八十、九十年代要做三个事情，就是三大任务：第一件是反对霸权主义，维护世界和平；第二件是实现我们国家的和平统一，具体讲就是解决香港、澳门和台湾回归祖国的问题；第三件是一心一意搞社会主义四个现代化建设，把中国发展起来。这三件事情的关键是社会主义四个现代化建设。”[1]经过改革开放20多年的努力，我国在完成邓小平提出的三大历史任务方面取得了举世瞩目的伟大成就，但离我们要实现的目标还有相当差距。正因为如此，世纪之交，江泽民在“七一”讲话和"5·31"讲话中多次强调：“在新世纪，我们党承担着推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。”而中国共产党要带领中国人民顺利完成这三大历史任务，就必须把发展作为执政兴国的第一要务。因为当今的国际国内形势已发生较大变化。首先，我们是在西方发达资本主义国家已率先实现以工业化为中心的第一次现代化，开始实现以信息化为中心的第二次现代化的条件下来推进中国现代化的进程，实现现代化的目标和要求更高；其次，我们是在顺利实现了香港、澳门回归之后来解决台湾回归祖国的问题，与香港、澳门回归相比，台湾回归祖国的难度更大；最后，我们是在国际局势动荡不安，霸权主义、强权政治肆意横行，宗教冲突、民族纷争与局部战争不断发生，恐怖主义活动日益猖獗的情况下来维护世界和平，情况更为复杂。我们是在南北差距日益扩大、旧的国际秩序没有被打破而新的国际秩序还没有建立起来，环境与贫困等问题日益严重的情况下来促进世界各国的共同发展，任务更为艰巨。而这三大历史任务的完成，都离不开发展，即中国解决所有问题的关键仍然在发展。<br>     第三，机遇难得，唯发展才有改革开放和社会主义现代化建设的新局面。江泽民指出，进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。纵观全局，21世纪头一二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。之所以说这是一个重要战略机遇期，是因为我国20多年的改革开放和“三步走”战略前二步战略的实现为深化改革、实现邓小平提出的第三步走发展战略奠定了坚实的基础；加入世界贸易组织为中国扩大开放，不断提高对外开放水平创造了前所未有的条件。但同时，我们也必须看到，我国的发展正处于关键时期，第三步战略能否最终实现关键取决于近一二十年的发展；我国的改革正处于攻坚阶段，经济增长方式能否顺利转变，经济结构调整能否顺利到位，西部大开发能否迅速取得成效，国有企业改革能否更好地适应市场经济发展的要求，也取决于近一二十年的发展。所以，江泽民同志在"5·31"讲话中强调，全党和全国上下要抓住机遇，坚持深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，团结和带领全国各族人民坚定不移地实现我们的奋斗目标。<br>     第四，执政为民，唯发展才能将贯彻“三个代表”要求落到实处。江泽民在&quot;5·31"讲话中强调，“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民”。坚持与时俱进，就是要使社会发展不断紧跟历史发展的潮流，顺势而进；保持党的先进性，最重要的是要推动社会历史的发展，因为“党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用”。坚持执政为民，关键要落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。只有这样，执政党才算从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质。所以，江泽民同志强调：贯彻好“三个代表”要求，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添新力量；必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。<br>     　　二、在新世纪新阶段，必须把经济政治文化的共同发展作为发展的主要任务
    江泽民同志在"5·31"讲话中，结合我们党的奋斗目标、历史任务和党在社会主义初级阶段的基本路线及基本纲领，对新世纪我国社会经济发展的内容作了系统的阐述。<br>     第一，把发展作为执政兴国的第一要务，首先是发展有中国特色社会主义经济。邓小平在南方谈话中指出，“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”。江泽民同志在讲话中谈到经济发展时指出：“在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面。”之所以强调发展要有新思路，是因为在新世纪国际国内形势发生了深刻的变化，我们不仅要关注发达地区的进一步发展，而且要实施西部开发，更加关注贫困落后地区的进一步发展，实现共同发展、共同富裕；我们不仅要关注眼前的发展，而且更要关注中国未来的可持续发展。之所以强调改革要有新突破，是因为建立成熟、定型的社会主义市场经济体制，还有许多艰巨的任务。之所以强调开放要有新局面，是因为在经济全球化背景下，尤其是在中国加入世界贸易组织后，中国对外开放的环境发生了新的变化，开放面临新的课题。为了发展有中国特色社会主义经济，江泽民同志提出必须做到“五个要”，即一要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；二要集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，使经济总量、综合国力和人民生活再上一个新台阶；三要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力；四要从根本上改变经济增长方式，注重实施可持续发展战略，注重地区、城乡协调发展和社会全面进步；五要适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势，拓展经济发展空间，全面提高对外开放水平。同时，江泽民同志还强调：“要根据解放和发展生产力的要求，进一步深化对公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度含义的认识，在实践中不断完善这一制度。”<br>     第二，把发展作为执政兴国第一要务，必须努力建设社会主义政治文明。在谈到新世纪中国民主政治时，江泽民指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。”在这一论断中，江泽民同志在我们党的历史上第一次将“建设社会主义政治文明”作为社会主义现代化建设的重要目标，明确了政治文明建设在现代化建设中的重要战略地位。为了建设社会主义政治文明，江泽民同志不仅继续强调了在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革的必要性，继续强调了从我国国情出发，坚定不移地走中国特色的政治发展道路，决不照搬西方政治制度模式的重要性。而且结合新世纪我国政治体制改革面临的新任务，提出了两点新思路：一是发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。二是要着重加强社会主义民主政治制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。<br>     第三，把发展作为执政兴国的第一要务，还必须努力加强社会主义精神文明建设。邓小平在改革开放初期曾经多次指出，物质贫穷不是社会主义，精神贫穷也不是社会主义。在社会主义现代化建设时期，必须始终坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”。江泽民同志在讲话中不仅进一步强调了社会主义精神文明建设的重要性，而且进一步明确了新世纪我国社会主义精神文明建设的根本任务，即大力发展社会主义文化，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量。坚持先进文化的前进方向，全面建设和繁荣我国的文化事业。同时，江泽民同志在讲话中还提出了加强社会主义精神文明建设的具体措施，即一要坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”要求统领社会主义文化建设；二要立足于改革开放和现代化建设实践，着眼于世界科学文化发展前沿，积极进行文化创新，不断增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力；三要把培育和弘扬民族精神作为文化建设的一个极为重要的任务，使广大人民在建设有中国特色社会主义的征途上，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。<br>     　　三、在新世纪新阶段，必须按照“三个代表”要求来促进中国的发展<br>     江泽民同志在"5·31"讲话中不仅强调了发展的重要性，明确了新世纪新阶段发展的内容，而且还提出了促进发展的具体措施。<br>     第一，必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”要求。为什么要高举邓小平理论伟大旗帜，因为在当代中国，只有把马克思主义与当代中国实际相结合的邓小平理论而没有别的理论能解决中国社会主义的前途和命运问题。为什么要全面贯彻“三个代表”要求，因为“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。在新的历史时期，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，关键要坚持用邓小平理论去观察当今世界、观察当代中国，不断总结实践经验，不断作出新的理论概括，不断开拓前进。<br>     第二，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神。2001年，江泽民同志在“七一”讲话中指出：“解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。”在"5·31"讲话中，江泽民同志再一次强调：“坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。我们党能否始终做到这一点，决定着中国的发展前途和命运。”<br>     第三，必须坚持理论创新，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。坚持理论创新，不断丰富和发展马克思主义，就必须看到三个“重大变化”，即一定要看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化，一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化，一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化，一定要充分估计这些变化对我们党执政提出的严峻挑战和崭新课题。要在实践中不断推进马克思主义的发展，用发展了的马克思主义指导新的实践。<br>     第四，必须毫不动摇地坚持和改善党的领导，以改革的精神推进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断为党的肌体注入新活力。在“七一”讲话中江泽民同志曾指出：“要坚持党的领导，必须改善党的领导。必须贯彻党的基本理论和基本路线，按照‘三个代表’要求，全面深入地加强和改进党的建设，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”在"5·31"讲话中，江泽民同志进一步强调，要通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表，始终是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。<br>     第五，必须始终坚持紧紧依靠群众，密切联系群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。江泽民同志指出：我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在“七一”讲话中，江泽民同志曾强调：“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”在"5·31"讲话中，江泽民同志进一步重申：“在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿。”