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修己正身,加强执政能力建设

(2004-01-23 00:00:00) 来自:求是/200402/陈建国


    胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上明确指出:“在学习贯彻‘三个代表’重要思想的过程中,要紧密联系自己的思想实际,坚定共产党人的理想信念,提高思想政治水平,加强道德品质修养,牢记‘两个务必’,真正做到在改造客观世界的同时改造主观世界,寓改造主观世界于改造客观世界的过程中,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。”认真学习这一重要精神,正确领会和把握党性和党性修养的科学内涵,加强修养,对于保持党的先进性,增强党的执政能力具有重大意义。<br>
    一、加强理论修养是增强党的执政能力建设的基础

    理论是时代精神的提炼与升华,理论上的成熟是一个政党政治上成熟的标志。加强马克思主义理论修养是共产党人进行党性修养、增强团结统一、提高凝聚力、战斗力的基础,也是提高领导水平和执政水平的前提和基础。<br>
    当今世界纷繁复杂,来自经济、政治、社会、文化以及自然界的挑战接连不断,我们党面临着越来越复杂的执政环境,对我们党应对复杂局面和抵御各种风险的能力提出了更高的要求。理论思考能够使人们迅速透过纷纭复杂的现象抓住事物的本质,提高党员干部的政治敏锐性和鉴别力。改革开放以来的经验证明:一些人在社会主义现代化建设进程中思想出现摇摆,往往源于理论上的模糊不清。实践上的开拓进取,常常得益于理论上的坚定。作为领导干部,要正确认识和把握中国社会发展的客观规律,担当起历史赋予的重任,就必须增强理论学习的自觉性和责任感,尽快提高自己的思想理论水平和驾驭复杂局面的能力。现阶段加强党性修养,就是要坚定不移地执行党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,在忠实地执行党的路线、方针、政策中体现出党性修养的崇高境界。要善于运用马克思主义立场、观点和方法正确认识和处理各种社会矛盾,协调不同群体利益关系,善于应对复杂局面,妥善处置各种突发事件,有效抵御来自各方面的风险,充分调动各方面的积极性和创造性,形成战胜各种困难和风险的强大合力,营造更加有利的发展环境。从发展地方经济和稳定社会大局出发,从维护人民群众的切身利益出发,把矛盾解决在基层和萌芽状态,做到“识飘风于青之末,蕴春意于酷寒之时”。<br>
    加强理论修养,要面向改革开放的伟大实践,在创造性上下功夫。“善谋者,谋全局”。提高总揽全局的能力,要求党的干部特别是中高级干部要具有战略眼光,审时度势,讲究领导艺术,善于协调各方面力量,结合实际创造性地开展工作,不断增强务实创新的能力。宁夏作为少数民族地区,经济和社会发展水平相对落后,工作千头万绪,影响发展的问题很多,但最要紧的是思想观念的落后。抓全局,就要从这一问题入手。2002年以来,自治区党委深入开展了“学、查、改”活动,组织干部学习先进经验,寻根子,找差距。在统一认识的基础上,制定了宁夏全面建设小康社会的奋斗目标。抓发展,就是要立足宁夏,放眼全国,跳出宁夏看宁夏,强化“抢”的意识,在更大范围内寻找机遇,实现跨越式发展。在思想认识提高的基础上,进一步理清了发展思路,在全区实行封山禁牧,加大退耕还林(草)力度,逐步改善生态环境。并以此为契机,大力调整农业结构,加快农业产业化进程,取得了可喜的进展。2002年全区国内生产总值增长10.2%,农民人均收入1917元,增长5.2%;城镇居民人均可支配收入增长15.5%。<br>
    二、加强思想道德修养是增强党的执政能力建设的根本要求

    胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话中指出,各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。全心全意为人民服务是马克思主义政党一切行动的出发点和归宿,是党性的集中体现,也是共产党员思想道德修养的核心内容。权为民所用,情为民所系,利为民所谋,是贯彻“三个代表”重要思想的本质,是立党为公、执政为民的具体写照,是在新的历史条件下,新的任务对共产党人特别是党员领导干部实践“三个代表”、实践为人民服务宗旨的具体要求,是共产党人在新形势下进行思想道德修养的基本内涵。<br>
    近年来,我们按照中央的要求,利用正反两方面的典型事例,对各级干部进行了权力观教育。特别是十六大以来,我们把始终做到权为民所用作为教育全区各级干部特别是领导干部立党为公、执政为民的出发点和落脚点。高尚的思想道德如磁石,能够产生强大的吸引力、感召力、凝聚力。在新的历史条件下,领导干部坚持以高尚的道德树立良好的形象,必然能够赢得人民群众的支持和信赖,唤起人民群众干事创业的热情,浸润人民群众崇德尚文的心灵,从而凝聚强大的力量,促进经济社会的发展进步。道德的这种“效应”,是权力、地位和金钱换不来的。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,宁夏涌现出了一批像王振举、金占林、丁晓莲、王珍、孙涛、王有德等先进典型。他们在工作中珍惜人民的信任,珍视党的重托,兢兢业业,任劳任怨,在干部中树立了良好的风气,成为干部学习的楷模。<br>
    我们党的理论路线和方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。共产党来自于人民,植根于人民,服务于人民,人民是党力量的源泉,是党智慧的源泉,人民选择了党,选择了党的主张,党肩负起了人民的希望,就必须对人民负责。任何事情、任何决策都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。随着社会主义市场经济的不断发展,一些党员领导干部放松了党性修养,在纷繁复杂的社会交往中丧失警惕,在一些重要关头经不住考验。例如,1999年我区发生了某县非法违规录用干部和2001年一领导干部在女童落水时未采取实质性救助措施,在全国造成不良影响,全区干部深受震动。我们及时利用这些反面典型,增强各级干部的服务意识、责任意识和牺牲与奉献的意识。要像郑培民同志那样,情为民所系,把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,保持党同人民群众的血肉联系,夯实与人民群众的感情基础,把群众呼声作为“第一信号”,深怀爱民之心,廉洁从政,尽职尽责,鞠躬尽瘁,以自己的实际行动忠诚践行“三个代表”重要思想。同时,要特别加强共产党员的组织纪律修养,坚持在宪法和法律规定的范围内活动,自尊、自爱、自警、自律,严格约束自己,才能提高反腐拒变的能力。共产党员要坚决执行党的决定,服从组织安排,树立党的利益和人民利益高于一切的思想,在一切经济活动以及对外交往中,坚持党性原则,牢记党的纪律,自觉抵制各种非无产阶级思想的侵袭,用铁的纪律来维护党的先进性。在任何时候任何情况下都必须坚定不移地跟党走,在思想上、政治上与党中央保持高度一致,全力维护中央的权威,自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局。<br>
    人民利益高于一切,党的全部任务和责任就是为人民谋利益。作为西部少数民族自治区的宁夏,经济、科技、教育还比较落后,实现工业化和现代化还有很长的路要走,与发达地区差距扩大的趋势尚未扭转,就业和社会保障压力较大,能不能较好地解决这些社会经济矛盾,无不关系到群众利益。无论是制定政策,还是在具体工作中,要始终把群众的利益放在第一位,要满足人民群众的根本利益要求,在各项工作中都必须研究群众的利益,关心群众疾苦,体察群众情绪,以高度的历史责任感为人民群众办好事、办实事,把好事办实,把实事办好,为人民谋利益,给群众以看得见、摸得着的实实在在的利益。从生产到生活,从扩大就业到养老医疗保障,从宁南山区农村脱贫致富到银北工矿困难企业职工的再就业,都应当成为我们的日常功课。因此,每一个共产党员都要把为人民谋利益落实到自己的本职工作中,在解决具体问题的过程中推动经济社会协调发展,切实增强党的凝聚力、向心力、号召力和战斗力,使党真正成为带领人民团结奋进的坚强领导核心。<br>
    三、加强知识修养是增强党的执政能力建设的重要手段<br>
    执政能力是以学习能力为基础的。执政能力是学习能力的综合体现。我们要树立正确的学习观,把自觉学习与肩负的历史重任结合起来。<br>
    适应发展社会主义市场经济的要求,必须加强市场经济知识修养。通过学习经济、熟悉经济,努力掌握市场经济运行的基本规律,不断增强驾驭市场经济的本领。目前,我国进入了一个新的发展时期,我们面临许多深层次的矛盾和问题,就是要求全党干部努力学习市场经济理论,在经济建设的具体实践中探索和把握客观经济规律,善于把握市场经济的内在要求,自觉运用市场经济的规则来规范经济行为,促进社会主义市场经济健康运行和快速发展。<br>
    列宁讲过,只有用人类创造的全部知识来丰富自己的头脑,才能成为真正的共产主义者。各级领导干部必须重视学习,勤于学习,努力掌握做好工作所必需的一切现代科学知识,不断拓宽知识领域,向书本学,向实践学,向人民群众学,掌握新知识、增长新本领。不断提高理论素养和战略思维能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力,创造新业绩。<br>
    四、加强作风修养是增强党的执政能力建设的根本保障<br>
    执政党的党风关系到党的生死存亡问题,关系到党能否保持执政地位,关系到能否提高执政水平。历史和现实一再证明,一个没有艰苦奋斗精神的党,是难以兴旺发达的;一个没有艰苦奋斗精神的民族,是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神的国家,是难以繁荣富强的。艰苦奋斗作为党的优良传统和作风,作为马克思主义政党的政治本色,是凝聚党心、民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴的强大精神力量,是党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。人民把全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的“大任”交给了中国共产党人,我们就应在各种艰难困苦的境遇中磨炼自己,这样就不会辜负人民的期望。<br>
    加强作风建设,必须与加强制度建设结合起来。好的作风,要靠制度来保证,好的制度,也会培养好的作风。要强化党组织的监督,充分发挥同级党的代表大会和全委会的作用,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制,对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,必须集体作出决定,严格按规定程序运作。通过制度建设,使不良作风无立身之地。我们严格遵守和执行这些制度,在工作作风方面发生了明显的变化。一是领导事务应酬少了,联系基层多了,调查研究多了。班子每个成员每年下基层的时间都在两个月以上,每人都联系1个县(区)和2—3个重点企业帮助基层解决实际问题。班子成员下基层解决实际问题,解决群众的困难,与群众的距离近了,与群众的感情深了。二是召开的会议少了,会风好了,质量高了。我们规定,无明确目的而又不解决实际问题的会议不开;能够合并召开的会议不单独召开。严格控制各类纪念会、庆祝会、表彰会。严格会议审批制度,控制会议规格、规模和会期。近年自治区召开的许多重要会议会期不超过一天。比如,2003年5月份召开的全区县域经济观摩会,自治区领导一律乘中巴车,早七点出发,晚七点结束。通过分类指导,对症下药,解决了不少实际问题,取得了良好的效果。三是领导活动的报道少了,基层和群众的报道多了。我们规定,党政主要领导活动必须报道的,文字一般不超过500字,电视画面不超过两分钟。<br>
    领导作风建设,要贯穿领导干部队伍建设的始终。加强艰苦奋斗作风的修养,坚持“两个务必”,做到“四个牢记”,要落到每一个领导干部的心坎上。自觉加强党性锻炼,加强党性修养,在改造客观世界的实践中,努力改造主观世界,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众,为全面建设小康社会注入强大的精神动力。

 

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