●思想是行动的指南。只有克服在人才问题上不合时宜的观念，方能把人才强国战略变成自觉的实践。为此，特别需要树立人人都可以成才的观念<br>
　　●我们应当不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，以能力和业绩为导向，不拘一格选人才<br>
　　●人人都可以成才，要使这种可能转变为现实，需要一些必备条件：一是发展社会教育；二是加快体制创新，不断优化社会成才环境；三是个人的努力<br>
　　人才问题是这次上海“两会”代表和委员普遍关心的热点之一。原因是去年岁末召开的全国人才工作会议，对人才强国作了全面部署。新年之初上海又及时召开了人才工作会议，对实施科教兴市、人才强市作出了具体部署。<br>
　　思想是行动的指南。只有克服在人才问题上不合时宜的观念，方能把人才强国战略变成自觉的实践。有一种观点认为，人才强国只是少数精英的事情。这种看法是片面的。从宏观上说，人才强国是一项覆盖全社会各行各业的发展战略；从根本上说，人才强国体现的是以人为本、努力促进人的全面发展战略。它只有在全社会形成共识，形成千军万马、万众一心的努力，才能切实得到贯彻。为此，特别需要树立人人都可以成才的观念。<br>
　　首先这是时代的客观要求。我国全面建设小康社会的事业，需要各类人才的大量涌现。从“世情”看，科学技术发展快速，经济全球化进展迅猛，国际竞争更加激烈，人才越来越成为最具价值的第一资源。再看“国情”，相对于13亿人口，我国物质资源显得十分短缺，人均耕地仅为世界水平的1/3，人均水资源为1/4，人均能源不足1/2，人均矿产资源排在第53位。这种严峻的事态告诫我们，只有逐步由物质资源的优先开发转变为人力资源的优先开发，才能变人口包袱为动力。<br>
　　在这样的大背景下，上海依靠什么实现建设“四个中心”？上海土地面积只占全国的0.06％，自然资源更是缺乏，这几年商务成本提升，土地级差优势逐渐递减，上海的真正优势只有人才资源。美国学者舒尔茨指出：“人类未来并不完全取决于空间、能源和耕地，而是取决于人类智慧的开发。”开发人才优势已经成为上海的核心竞争力，它决定着上海的未来。<br>
　　其次这是解决现实人才矛盾的紧迫要求。我国社会既存在着人口资源丰富和人才资源缺乏间的矛盾，又存在着人才资源结构性的矛盾。据统计，我国从1990年到1999年新增劳动力总数约为1.89亿，其中大专以上技术人才仅占3.5％，中专、技校、职业高中毕业生大约占14.5％。接受过初中教育的只占46％。大约有36％的新生劳动力还达不到初级技师所要求的文化程度。越是高素质的人才越是匮乏。在全球47个国家的国际竞争力排名中，我国合格工程师、信息技术熟练工人和熟练劳动力的易获得性，分别排在倒数第一、二、四名。<br>
　　上海虽然人力资源相对较为丰富，但矛盾同样尖锐：一是人才的基础平台不坚实，如专业技术人员高中以下文化水平的仍占约15％；二是高级人才严重不足，占人口的比例只为0.51％左右，仅是日本的1/10，新加坡的1/3，远远低于发达国家水平；三是人才结构需要调整。这些矛盾既对人才开发提出了迫切要求，同时也为人人成才提供了机遇和条件。<br>
　　鼓励人人成才，当务之急是树立科学的人才观。什么是人才？以往我们过分看重学历和职称，忽视了能力本位，有的地方还假文凭泛滥几成公害。在全社会确立人人都可以成才的观念，需要破除狭隘的人才观念，要有大人才观。有学者指出，著名的桥梁专家林元培先后参加设计了上海的杨浦、南浦、徐浦、卢浦4座大桥，但他只是中专毕业。还有学者指出，《华盛顿邮报》一年多的科技类招聘广告有3544则，其中2799条完全是没有任何学历要求，要求学士学位的仅206条，要求硕士的仅77条。这些都很值得人们深思。“行行出状元”，无论是善于治党治国治军的党政干部，或是人类知识创造者、传播者和使用者的科技人员，还是企业经营管理者，都是人才。人才存在于人民群众之中。只要具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，为建设中国特色社会主义作出积极贡献者，都是党和国家需要的人才。我们应当不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，以能力和业绩为导向，不拘一格选人才。<br>
　　人人都可以成才，要使这种可能转变为现实，需要一些必备条件：

　　一是发展社会教育。人只有通过学习才能成才。目前我国人均受教育为8年，而发达国家为11－14年。为此，政府需要确立人力资本优先的理念，重视加大教育投资。上海改革开放以来，经济建设主要是依靠物质资本优先积累，固定资产投资一直保持在教育投资的20倍以上。最近几年情况虽有所改变，但仍然跟不上科教兴市、人才强市的要求。当然，人力资本的投资不能只靠政府，企业要提高自身的经济效益和竞争力，就要舍得花钱对职工进行培训，努力构建学习型企业；个人为了成才，更加需要重视对终身教育的投资。<br>
　　二是加快体制创新，不断优化社会成才环境。在社会主义条件下，人人都可以成才。这既要求机会的平等，又意味着激烈的竞争。保持其间的动态平衡，需要改革用人制度，变“闭门相马”为“公开赛马”，在社会实践这个“赛马场”上比能力和业绩。上海要坚持统筹规划、分类指导、突出重点和整体推进，在加强整体人才队伍建设的基础上，着重培养造就高层次人才。为此，特别需要营造开放、宽松、宽容的社会气氛，形成育才、聚才和用才的良好环境，使上海成为人才辈出之地、优秀人才汇聚之海、智慧创意涌流之源。<br>
　　三是个人的努力。成才是一个没有止境的过程。在成才之路上少不了坎坷曲折。“天生我才必有用”。个人要有成才的强烈愿望，又要选择适合自己的成才类型；要善于抓住成才的机遇，又要敢于突破种种传统的、保守的、惰性的习惯势力的束缚；要持之以恒，勇于竞争，不怕失败。努力实现个人的成才，既是献身中国特色社会主义事业的需要，也是实现个人价值和全面发展的体现。