江泽民同志在纪念中国共产党成立75周年座谈会上明确指出：“严重的问题在于教育干部。大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”加强领导干部的道德建设，是完成这一重大任务的不可缺少的方面，也是把社会主义精神文明建设提到更加突出地位的关键环节，更是加强全社会思想道德建设的重要突破口。<br>     一　加强领导干部道德建设的重要性<br>     （一）加强领导干部道德建设是实现“以德治国”方略的需要<br>     江泽民指出：“我们在建设有中国特色的社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。”道德和法都属于调整人们相互关系的行为规范。但是，二者又有区别。法律规范明确规定允许和禁止人们做什么，对人的行为规范以起码不损害他人和社会为基本要求，是控制人的越轨行为的最后屏障，以国家强制力为后盾以保证其实施；而道德规范则提倡和鼓励人们应当做什么和不做什么，是对人的行为应有益于他人和社会的进一层次的要求，是抑制人的不良行为的内心防线，它主要通过道德教育的手段，通过启迪人们的道德觉悟，激励人们的道德感情，强化人们的道德意志来养成个人良好的行为习惯和品质，还通过形成广泛的道德舆论，培育良好的道德环境。对于党和国家领导干部而言，其道德水准直接关系到其能否秉公执法，即所谓“守身如玉”才能“执法如山”。因此，我们要把大力推进依法行政与加强政德建设有机地结合起来，使之相互补充、相互促进。领导干部要按照社会主义道德标准和法律标准去衡量手中的权力和肩上的责任，做到官为一方，造福一方，决不能把权力商品化，以权谋私，假公济私，损害党和政府的形象，侵犯群众的利益。只有这样，才能实现依法行政和以德行政的结合，并最终实现“以德治国”的方略。<br>     （二）加强领导干部道德建设是实践党的宗旨的需要<br>     中国共产党的性质、宗旨和指导思想，要求领导干部把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。在改革开放，特别是发展社会主义市场经济的新时期，领导干部能否始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务，这是一个非常重要的考验。近些年来，少数领导干部的人生价值观之所以会发生滑坡、偏移、扭曲和错位，未能经受住资产阶级享乐主义、拜金主义、极端个人主义的诱惑，在权力、地位、金钱、美色面前打了败仗，一个根本的原因就是忘记了为人民服务的宗旨，淡化了公仆意识，淡漠了与群众的感情。针对这一现实，我们在领导干部道德建设中，要紧紧抓住党的宗旨教育和世界观、人生观、价值观教育这一核心，不断强化领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识，使广大领导干部都能想群众之所想，急群众之所急，倾听群众呼声，关心群众疾苦，使各级各部门也都能积极想办法、出主意，关心群众生活、解决群众困难，形成人心齐、民气顺的良好局面。<br>     （三）加强领导干部道德建设是发展社会主义市场经济的需要<br>     发展社会主义市场经济必然要求人们解放思想，更新观念，冲破封建保守、等级特权、禁欲厌世等腐朽落后的思想道德观念，形成自强不息、奋发向上、自由民主、平等竞争、时间效益等新的思想道德观念。这对社会主义道德和领导干部道德提出了新要求，注入了新因素，推动了社会道德和领导干部道德的进步。这一方面要求我们建立与社会主义市场经济相适应的包括领导干部道德规范在内的社会主义道德规范，另一方面又为我们建立这种新型道德规范提供了有利条件。同时，我们应清醒看到市场经济在自发状态下对领导干部思想道德的负面影响，由于法制不健全、社会主义道德规范约束力弱化等原因，容易诱发金钱至上、唯利是图等消极的思想道德观念，容易导致领导干部在公务活动、社交和处理人际关系上，放弃党性原则，冲破道德堤坝，产生社会生活中政治关系金钱化、人际交往唯利化、公务活动实用化、权钱关系市场化等非道德行为，堕落成人民的罪人。这就要求我们在发展社会主义市场经济的过程中，必须加强领导干部道德建设，确立领导干部的新的伦理道德体系，抑制市场经济自发状态的负面影响。<br>     （四）加强领导干部道德建设是促使领导干部健康成长的需要<br>     十一届三中全会以来，我们按照“四化”标准选拔、培养干部，一大批年轻干部走上了领导岗位，他们富有朝气和开拓精神，且绝大多数都有一至两门专业知识，这是一种十分可喜的现象。实践证明，这对于我们改革开放和社会主义现代化建设事业有着重要的作用。但是也应看到，他们没有经过革命战争年代生与死的考验，缺乏实际工作的锻炼和道德修养，一遇到困难，左右摇摆，政治上不坚定。还有一些领导干部，马克思主义基本理论功底本来不深，走上领导岗位后，又放松了马克思主义理论的学习，放松了世界观的改造，放松了道德修养，养尊处优，逐渐脱离群众。这说明，加强领导干部道德建设，促使领导干部健康成长已是刻不容缓，正如江泽民同志所指出的：“大力加强干部队伍建设，提高广大干部，特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”而要完成这一“重大任务”，最关键的一环，是加强领导干部道德建设，因为在领导干部素质结构中，其道德素质对其他素质具有重要的渗透和影响作用，是其他素质的道德基础和道德保证。显然，在领导干部道德建设—领导干部素质提高—领导干部健康成长这一道德链条中，领导干部道德建设是这一道德链条中的道德基石。<br>     （五）加强领导干部道德建设是转变社会道德风尚的需要<br>     领导干部在社会中处于特殊的位置上，掌握着党和国家的权力；人民群众和国家的利益靠他们来体现和落实，党和国家的方针、政策要靠他们来执行。因此领导干部道德建设的好坏，不仅直接关系到党和政府的形象、威信和领导作用，而且对全社会的思想道德建设和社会风气都具有重要的示范和导向作用。也就是说，领导干部的道德风貌好，就能带动和影响整个社会树立起良好的道德风尚，能逐步提高人们对社会主义和